Война за карты 2026 года: почему перераспределение округов может спасти или потопить повестку Трампа

Примечание редактора:  Эта аналитическая статья была написана до того, как Верховный суд Виргинии 8 мая 2026 года отклонил демократическую карту конгресса, отменив прогноз преимущества 10-1 и сохранив текущее соотношение 6-5. 

Битва за перераспределение избирательных округов к промежуточным выборам 2026 года уже началась — и, возможно, это самая агрессивная межсезонная кампания по перекройке карт в нескольких штатах современной эпохи.

В недели, последовавшие за решением Верховного суда от 29 апреля по делу Луизиана против Каллея, борьба за перераспределение ускорилась по всей стране. Штаты, контролируемые республиканцами, такие как Флорида, Луизиана и Теннесси, начали или готовятся к введению новых карт конгресса, в то время как демократы Виргинии продвигали собственную межсезонную перекройку.

Губернатор Флориды Рон Десантис подписал 4 мая новый закон о карте конгресса, который может увеличить преимущество республиканцев в делегации Палаты представителей Флориды с 20-8 до 24-4.

Луизиана отложила свои первичные выборы в конгресс, пока законодатели начали работу над новой картой. Республиканцы Теннесси опубликовали предложение, которое может ликвидировать единственный демократический округ штата в Палате представителей, в то время как Алабама и другие южные штаты оценивают, насколько далеко решение по делу Каллея позволяет им зайти. Но это отнюдь не только история красных штатов.

В Виргинии демократы продвинули одобренную избирателями конституционную поправку, которая обходит двухпартийную комиссию по перераспределению, одобренную избирателями в 2020 году, и может дать демократам до четырех дополнительных мест, хотя план остается на рассмотрении государственного суда. Не сомневайтесь: хотя происходящее в Виргинии отнюдь не справедливо, все штаты теперь активно ищут способы перекроить избирательные округа, понимая, что поставлено на карту в борьбе за власть на промежуточных выборах 2026 года.

Новый Конгресс, контролируемый демократами, может изменить все для политической судьбы президента Дональда Трампа, который к настоящему времени уже ветеран партийности и мер, на которые демократы готовы пойти в качестве правящей партии в Палате представителей.

Но какова историческая перспектива? Является ли такая межсезонная перекройка карт в нескольких штатах беспрецедентной, или Америка уже видела подобные карточные войны? С большой уверенностью можно сказать, что наиболее агрессивные межсезонные усилия по перераспределению в нескольких штатах имели место в конце XIX века, в завершающий период послегражданской Реконструкции.

В то время, примерно с 1872 по 1896 год, национальные выборы были настолько плотными, а политическая воля настолько острой, что законодательные собрания штатов регулярно перерисовывали карты конгресса. Один только Огайо перерисовывал свои карты конгресса семь раз между 1878 и 1892 годами. По крайней мере один штат перерисовывал свои округа каждый год в течение четверти века. Карты менялись так часто, что избиратели иногда голосовали по трем разным картам конгресса за одно десятилетие.

Это была эпоха без современного судебного надзора, независимых комиссий или конституционных ограничений. То, что происходит сейчас, ближе к этому, чем все, что мы видели в современную эпоху — и это должно сказать всем нам, насколько много поставлено на карту в преддверии ноября 2026 года как для республиканцев, так и для демократов.

Итак, как именно Верховный суд повлиял на эти изменения в этом году?

В деле Луизиана против Каллея Верховный суд решением 6-3, написанным судьей Сэмюэлем Алито, подтвердил решение нижестоящего суда о том, что карта конгресса Луизианы 2024 года была неконституционным расовым джерримендерингом. Эта карта создавала второй округ с большинством чернокожих — растянутый округ, который соединял отдельные чернокожие общины из разных регионов штата, подчиняя традиционные принципы распределения округов расовым соображениям.

Суд постановил, что это является неконституционным расовым джерримендерингом в соответствии с Положением о равной защите 14-й поправки. Суд дал понять, что раса не может доминировать при создании округов без убедительного обоснования, выдерживающего строгую проверку. Хотя это решение не полностью отменило Раздел 2 Закона об избирательных правах, оно резко ограничило его применение в отношении создания округов с большинством меньшинств.

И вот аргумент, который консерваторы должны быть готовы четко и без извинений сформулировать: Это решение более соответствует духу движения за гражданские права, чем утверждают левые. До этого решения основанное на расе создание карт часто концентрировало чернокожих избирателей в специально нарисованных округах, ограничивая их влияние в других местах и обращаясь с ними не как с гражданами с разными убеждениями, а как с расовыми блоками, которыми нужно управлять. Это на самом деле нанесло больше вреда чернокожим избирателям, чем создало для них возможности или большего политического участия или влияния. Эти округа сегрегировали и изолировали избирателей друг от друга.

Они обращались с избирателями не как с личностями с идеями или убеждениями, а как с расовыми блоками, которые нужно сортировать и перемешивать. И это отнюдь не соответствует духу или цели движения за гражданские права или того, чего стремилось достичь полное равенство. В то время как законы Джима Кроу стремились исключить чернокожих избирателей из полного участия, корректирующий расовый джерримендеринг стремился ограничить чернокожих избирателей от настоящего политического влияния.

Итак, почему это важно для 2026 года?

Обе политические партии находятся на тонкой грани между большинством и меньшинством в Палате представителей.

Если карта двинется хотя бы незначительно в любую сторону — в результате манипулятивной перекройки в Виргинии, юридических вызовов, которые заблокируют республиканские карты, или благоприятных решений в синих штатах — демократы могут вернуться с размахом во второй половине второго срока Дональда Трампа. Это будет означать бесконечные повестки, слушания и процедуры импичмента, как в его первый срок.

Война за перераспределение — это не процедурное администрирование. Это прямая борьба за то, будет ли повестка президента Трампа реализовываться через республиканскую Палату или будет погребена под повестками, слушаниями и препятствиями со стороны демократического большинства. И в мире, где эти тонкие грани определяют все, эти выборы могут свестись всего к нескольким местам.

Великая гонка джерримендеринга 2026 года может определить доминирующую политическую партию на следующее десятилетие. Да, карты имеют знчение. И сегодня все обращают на это внимание.

Оригинал опубликован в Standing for Freedom Center.